一是政策不统一，执行不够透明，尤其是在土地征用、房屋拆迁补偿上，没有统一标准，群众意见大，项目推进难。

　　三是执行政策不一致，一些优惠政策只针对外来投资者，造成我市不少企业到外地投资。

　　2.招商动员不够深入。“亲商、安商、富商”的要求还没有转化为自觉行动，积极主动服务客商意识不够，全方位招商的氛围和共识没有形成。

　　一是建立健全招商引资工作体制、考评奖励惩罚机制、项目帮办制、全程代理制、项目跟踪落实责任制、入园项目后续服务等制度。

　　二是积极推行并联审批，优化行政服务效能，坚持党政领导干部联系企业制度，及时解决项目前期筹建中存在的问题。

　　三是清理行政审批事项，进一步下放审批、核准、备案权限，健全首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制等，大力推行在线审批，为各县（区）重点项目的审批开设绿色通道，确保招商工作顺畅、快捷。

　　三是要围绕转变发展方式与经济转型，积极谋划储备原料加工Βιβλιοθήκη Baidu出口创汇、新能、新材料、生物制药、高端装备制造、环保节能、信息产业等新兴起的产业项目。

　　3.拓宽融资渠道，着力解决资金难题。当前除了银行贷款、企业自筹、风险投资、私募资金、ppp等，融资形式还有很多，要帮企业寻找适合的融资方式，以解决发展资金不足问题。加大信贷支持力度，加强银企互动，解决招商企业融资难的问题。

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市招商引资工作以投资促进为核心，以项目建设为抓手，以服务企业为己任，全年全市实现到位资金195.73亿元，完成全年实际利用市域外资金目标任务（180亿元）的108.74，其中省外合同到位资金147.86亿元，完成全年引进内资（省际）任务（138亿元）的107.14，为铜川追赶超越、转型发展增添了强劲动能。

　　4.进一步提升服务水平，形成招商引资合力。市招商引资工作要强化统筹协调作用，对工作迟缓、不力的单位要予以调度，为招商引资各项政策落实提供强力保证。同时，建议招商部门及时汇总更新全市重点招商项目库，制成重点招商项目统计表，方便小分队有明确的目的性地做好招商工作。

　　近年来，__市委、市政府紧紧围绕“构筑商贸物流中心，建设生态文明城市”的战略目标，坚持把招商引资工作作为第一菜单，相继出台了一系列促进招商引资工作的优惠政策，经济发展环境不断改善，为推动全市经济又好又快发展起到了积极的作用。

　　招商引资是指地方政府或地方政府成立的开发区利用可支配的资进行政策引导、开展舆论宣传、推进基础设施建设、创造一流投资环境等一系列措施，吸引非本地投资者到本地区进行生产经营活动。招商引资的实质是整合资的手段，是将区域以外的资整合进来，与区域内的资实行重组，以加快经济发展。目前，各地的招商引资正从吸收外资为主到同时吸收内外资，从吸收第二产业投资为主到同时吸收第三和第一产业。

　　一是要结合实际尽快明确我市招商工作的战略定位、产业导向、政策措施和试点示范等，统筹考虑产业布局和重点项目选址，实行差异化招商。

　　二是要以装备制造产业、新兴起的产业为重点，谋划和储备工业项目。以旅游养生业、休闲度假业等为重点，谋划和储备基础设施项目和现代服务业项目，打造休闲养生胜地。

　　__年到__年三年间，我市招商引资共引进内资572亿元，年均增长21.5；外资共21567万美元，年均增长17.3。三年间，我市新签约外资项目21个，涉及合同引资1.87亿美元，到__年年末为止已有31家外资企业投产经营。内资项目新签约782个，涉及合同引资1751.13亿元，新开工项目758个，当年到位资金353.62亿元，新投产项目368个，累积到位资金达293.04亿元，内资详细情况详见下表：

　　3.招商项目的储备不够大。项目储备不足，项目策划包装质量有待提升。同时，由于调查论证不够充分，部分招商项目的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。

　　4.企业融资难。由于经济下降带来的压力较大，企业普遍难以得到金融单位的信贷支持，发展问题较为突出，致使招商引资企业未来的发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来一定困难。

　　地理区位优势显著，交通便利。__市位于__省西南部，地处湘、黔、桂、渝、鄂五省（市、区）交通要冲，自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”、“湘黔川鄂桂五省通衢”之称，是我国东、中部地区向大西南的过渡地带，发挥着“承东启西、南引北联”的及其重要的作用。境内铁路，公路，水路，航空组成的立体交通网络初具雏形。湘黔、焦柳、渝怀三条铁路穿过__，在__市区内交汇，使得__成为中国铁路运输中的一个重要的交通枢纽。而境内公路通车里程数更是高达__2.24公里，其中高速公路414.17公里，国省道5166.25公里。另外以沅水为主的内河航运体系已初具规模，__年年货运量达163.24万吨，客运量519.61万人。辖区内，芷江机场年均起降飞机千余次，运输旅客达8万人以上。优越的地理位置，便利的交通网络是我市吸引外界资金投入打造五省边界商贸物流枢纽城市的巨大优势。

　　因此，为了__加快经济社会持续健康发展，成功实现“构筑商贸物流中心，建设生态文明城市”的战略目标和加快__主导产业建设步伐，我市出台了一系列促进招商引资工作的文件。今年9月，__市委、市政府下发了《关于逐步加强招商引资工作的实施建议》（怀发[__]4号），明确“坚持把招商引资工作作为第一菜单，努力实现经济总量、发展质量、人均均量‘三量’齐升，确保全市经济提高速度高于全省平均”的总体要求和“今后3年全市完成招商引资总额1250亿元，年均增长35以上”的目标任务，突出“着力抓好新型工业化、着力抓好现代服务业、着力抓好生态农业”三个发展重点，完善“用地扶持、财政扶持、收费优惠、引资奖励、外经贸扶持、规范政策”六项政策支持，强化“推进全民招商、加强项目编制、优化投资环境”三项招商措施，通过“加大财政投入、严格考核奖励”加大保障力度。同时，出台《__市领导干部带头招商引资绩效考评及奖励办法》明确相关单位和领导的任务，并对其做评估和考核。出台《__市委托招商实施办法》鼓励国内外组织、团体和个人参与__市委托招商活动。