本年是我市施行“敞开兴市”战略的要害一年。为强力推进招商引资作业，在新一轮经济展开比赛中抢抓机会、乘势而上，加速跨过展开，完结进位赶超，特拟定本施行计划。

　　辅导思维：紧紧环绕市委、市政府决议计划布置，紧扣“实施年、打破年”总要求，深化施行“生态立市、工贸强市、敞开兴市”三大战略，解放思维，进步境地，锲而不舍抓招商、优结构、搭途径、促展开，加速打造“现代工业展开集聚地、文明生态旅行新高地、绿色有机农业演示地”，全力编写“生态城市、生机城市、美好城市”新篇章。

　　作业思路：施行中心项目带动战略，以“招商引资打破年”活动为总抓手，一直坚持大上项目、上大项目；以要点工业、要点区域、重要客商为主线，整合资源，立异方法，全力全速推进工业招商、专业招商、本钱招商、资源招商，进步招商实效。

　　在招商引资总量上完结新打破。全市力求实践到位市外资金50亿元，实践使用境外资金2000万美元。

　　在招商引资体量上完结新打破。全市力求引入过亿元工业项目35个，其间过十亿元工业项目2个。

　　在招商引资质量上完结新打破。着力引入央企、国际500强、国内500强、闻名企业等战略出资者；着力招引支撑潜力强的工业项目、中心比赛力强的“高、大、外”项目、对地方财务奉献大的税源项目，在招大引强上完结新打破。

　　（一）解放思维，更新观念完结新打破。进一步解放思维，更新观念，实在把解放思维实施到招商引资上项目上，一致到优化经济展开环境上。建立与大敞开、大招商相习惯的思维观念，既要看到自我的优势和利益，更要看到缺乏和压力，一直继续高昂发奋的精力状态。勇于开辟，构成有利于加强招商引资、项目建造、推进工业经济加速展开的思维和理念，进一步激起全社会的创业热情和作业动力，尽力在全市凝集起跨过展开、发奋进取的强壮合力，掀起大招商、招大商的继续热潮。

　　（二）精心策划，项目储藏完结新打破。充沛完善项目储藏库。依据国家工业方针、出资导向和商场改变，及时对项目库进行调整、完善和更新，保证严重项目储藏不断档。充沛使用政府门户网站和招商网，推进项目库的网络发布，招引战略出资者和民间本钱出资严重项目。

　　（三）确定方针，信息收集完结新打破。透过招商推介会等多种方法，及时捕捉大型央企、民营巨子出资意向；广泛收集国家和我省发布的与我市工业相关的各类工业信息，及时了解工业展开意向；透过招商小分队驻点招商、举行老乡联谊会、举行外来客商座谈会、聘任招商署理等多种方法收集招商信息；完善信息集合、挑选、分流、反应准则，不定时发布招商信息，完结资源共享。

　　（四）会集招商，作用转化完结新打破。继续坚持招商引资“天字号”工程不动摇，多方组织推介会、洽谈会等活动。一是结合省里组织的招商活动，当令举行招商出资环境阐明会，访问要点客商，推进要点项目。二是依据我市实践情况，组织会集招商活动。充沛发挥各城镇（大街）和相关市直部分的用心性、自动性，会集时刻，会集力量，采纳灵活多样的方法，抓好项目签约落地，不断进步土地使用率、单位建造用地面积gdp、财税奉献率、合同履约率，保证全面超额完结全年招商引资使命。

　　（五）杰出要点，引资实效完结新打破。以京津唐、环渤海、长三角、珠三角为中心区域，建立10个以市级领导任组长的区域及要点工业招商小组，展开工业招商。开辟日韩、港台等国家或区域，扩展使用外资规划。在招商范畴上，着力引入出资5亿元、10亿元、20亿元以上具有带动效应的工业项目；着力引入科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目；着力引入晋级改造现有企业，完结合资协作；重视现代农业、生态旅行、根底设备、公共服务等工业项目的招商。在招商要点上，依托六大工业和新医药、新动力、新材料、节能环保等工业用心推介，引入一批工业相关的基地型、龙头型企业，构成中心层企业、配套层企业、相关层企业严密联接的工业链条；整合要素资源，扶持主干企业集体，鼓舞中小企业对外合资协作。在招商方针上，用心招引“国字号”“民字号”龙头企业以及国表里大公司，自动对接国际500强、国内500强、民企500强和职业100强，来我市出资协作。

　　（六）立异理念，以企招商完结新打破。会集打破企业招商，学习学习兖矿、满意、太阳纸业等集团的成功经验，加大以商招商力度，抓好落户项目的延伸招商，构成“一点打破，多点对接”“引来一个，带动一串”的倍增效应。打破本钱商场招商，帮助市域主干企业拟定上市规划，加速完结企业上市融资。杰出企业主体招商，用心引入战略协作同伴，在合资协作中加速核变胀大。引导优势企业有计划、有步骤、有方针地施行对点招商、“1对1”招商，构成“政府推进、企业自动、中介联动”的“以商招商”新格局。

　　（七）做强园区，承载途径完结新打破。把**经济开发区作为最大的项目来运作，作为接受项目的主战场、主阵地。凭借“招商引资打破年”活动和工业加速搬运的重要战略机会，继续加大财务投入，完善路、水、电、气、热等配套根底设备，加速物流、信息、科技等出产性服务设备建造，全面进步开发区承载潜力，满意项目进驻和企业展开需求。保证大项目、好项目用地。完善城镇创业园区，吸附中小企业入园，赶快构成企业小群聚、大集合工业结构。

　　（八）科学证明，项目落地完结新打破。由市招商引资指挥部组织开发区、财务、发改、环保、住建、疆土等相关职业的专家和技能人员，从工业远景、环境影响、出资强度、科技含量、用地需求、税收奉献等进行归纳评价，证明其科学性、可行性。继续施行联审联批准则，进步招引项目的准确性、实效性，以最小的本钱获取最大的招商作用。

　　（一）强化组织领导。进一步完善招商引资指挥部运作系统，详细担任全市招商引资作业的辅导和和谐。由市委、市政府首要领导任总指挥，市委、市政府相关领导任区域、专业招商组组长，相关部分首要担任人为成员。各单位“一把手”为本单位招商引资作业榜首责任人，要带头走出去。城镇（大街）党（工）委书记、城镇长（就事处主任）要施行二分之一作业法，保证招商时刻；各城镇（大街）要清晰一名班子成员离任招商；有亿元招商使命的单位要清晰一名副局长（副主任）离任招商。各单位要周密组织，精心组织，拟定详细的招商引资作业计划，实施责任，细化方针，强化方法，全力反击，保证招商作业取得实效。

　　（二）强化经费保证。进一步加大对招商引资作业的财力支撑，年头市财务组织专项经费，用于信息网络建造、人员训练、项目包装、推介洽谈等活动。拨付各城镇（大街）、经济主管部分及各招商小组招商活动经费10万元，先期拨付3万元，其他经费依据项目展开情况和查核完结情况拨付。

　　（三）强化调度查核。坚持揭露、公平、公平的准则，杰出导向、重视实效，充沛调集各单位招商引资作业的用心性和自动性。强化平常作业调度，市招商引资指挥部继续对各单位作业展开情况，施行动态办理，建立台账，强化监察，盯梢督办，定时调度，定时通报。在查核作业中，坚持定性与定量相结合，既重视量的扩张，更重视质的进步，把到位资金情况和大项目情况归入查核系统，确认查核权重。继续施行日常查核、半年查核与年终查核相结合准则，推广完善查核作用公示制和告发制。

　　（四）强化服务认识。一是广泛收集出资信息。用心与滨海区域、要点招商区域及企业商会联络，结合项目信息，与各单位有用做好项目对接，完结资源共享，信息互通，不断进步招商功率。二是用心自动服务客商。做好项目联接，用心为招商引资项目建造服务，加速项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。简化就事程序，进步作业功率，更好地为外来出资者带给优质、方便、高效的服务。四是营建亲商、重商、爱商、安商的杰出社会气氛。为外来出资企业带给更便当、更贴身的服务，一起为建造“生态城市、生机城市、美好城市”而团结奋斗。

　　为加强招商引资作业，增强经济展开潜力，促进我县经济社会展开，依据市委、市政府的一致布置，结合县委、县政府五项要点作业和十五项行动计划的方针要求，特拟定本计划。

　　完结市委、市政府下达我县的170亿元招商引资使命，与上一年同口径比较增加51%。要求引入签约单个项目总出资须抵达2000万元以上，上半年完结方针使命的60%。

　　本年全县招商引资作业要环绕“招大商、选好商”，杰出要点工业招商、园区招商和工业链延伸配套招商。

　　（一）杰出要点，精心谋划，由县直相关部分牵头，展开归纳性和专项招商推介活动

　　2、组织参加第十二届海峡项目作用交易会，责任单位：县发改局。（6月18日）

　　3、组织参加第十八届我国国际出资交易洽谈会，责任单位：县外经局。（9月8日）

　　4、组织参加第八届海峡两岸茶业博览会。责任单位：县委农办、农业局。（11月16日）

　　5、用心参加省市发改、经贸、国资委、外经贸、农办、侨办、台办等部分组织的对外招商推介活动。责任单位：县外经局。

　　（一）强化对招商引资作业的领导。建立健全县招商引资作业领导小组，由县长担任组长，各副县长担任副组长，县直有关单位首要担任人作为成员。领导小组下设作业室，由分担副县长兼任作业室主任。透过定时举行招商引资联席会议，及时处理招商引资作业中的要点、难点问题。各成员单位各负其责，协同协作，构成全县招商引资作业的杰出气氛。

　　（二）进一步完善招商引资作业机制。一是对全县招商引资施行方针办理和定时考评查核，进步招商引资的针对性和实效性。由县招商局对招商引资签约合同项目依照规范要求一致汇总和发布。招商引资作业展开情况施行一季一通报，与年终方针考评、全县创业比赛考评相联接。二是强化招商项目盯梢服务机制，依照“谁签约、谁担任、谁盯梢”的准则，建立健全签约项目盯梢实施责任制，对严重项目特性是出资额5亿元以上项目，依照我县《工业园区招商项目办理和服务方法》，采纳“一企一策”方法对企业土地供给、政府扶持等需求进行专题研讨，给予更大优惠。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目要保证及时报批注册，准时开工建造，实在进步签约项目履约率、到资率、开工率，力求开工率抵达70%以上。

　　（三）厚实改进和立异招商方法。环绕立异招商方法，进步招商实效，要点做好“四个结合”招商：一是“走出去”与“请进来”相结合，大力施行“回归工程”；二是归纳性或专场推介活动与小分队招商相结合；三是专业招商与以商招商相结合；四是项目招商与专业园区招商、工业链招商相结合。

　　各工业招商牵头责任单位除参加省、市相关大型途径招商外，应用心组织外出展开专项招商活动，要求每月不少于一次。招商活动要杰出对大项目、大企业的招商，专场招商活动要杰出要点，重视精简和实效。一起，用心探究“飞地”招商方法，有用整合使用各地的招商资源、途径和信息。

　　（四）尽力进步招商规划和质量。一是加大作业力度，精心做好招商前期作业，杰出要点工业和配套工业链，精心策划生成一批贴合工业方针和规划，技能含量高、商场远景好、工业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地展开推介活动。二是充沛发挥县工商联、职业协会、异地**商会、海外社团组织等中介组织作用，加强与要点客商的联络和交流，了解出资意向，及时收集要点工业相关信息，不断完善和更新客商与项目信息库。三是对接一批有实力的企业和战略出资者，用心联络央企、省企、国内百强、民企百强和国际1000强跨国企业以及台湾百大企业到我县调查，继续展开“大招商、招大商”活动，尽力引入一批出资额5亿元以上的大项目、好项目，四是鼓舞现有企业增资扩产，加大出资力度，特别是在建造工业配套系统、延伸工业链和展开深加工等方面进行合资协作，逐渐做到由引入项目向引入工业展开。

　　（五）狠抓招商引资查核监察机制实施。对县工业园区和县直有关部分的招商引资情况施行每季度考评通报（考评方法另行拟定细则），“5、13”、“9、8”两个时刻节点进行归纳性考评通报，年终进行总评。

　　本年，是我市加速推进绿色展开、施行“十三五”规划的要害一年。招商引资作业将环绕我市经济展开总体方针，以及要点培育的要点工业，加大推进力度，立异招商方法，进步招商实效，保证完结全年招商引资方针使命。

　　本年全市引入签约总出资2000万元以上的合同项目总出资额300亿元。招商要点为：食物加工工业、生物制药工业、轻纺轻工与机械制造工业、旅行商贸工业、文明构思工业。

　　本年要加大招商选资力度，透过抓龙头兴工业，杰出要点工业招商，工业链延伸招商，凭借省、市招商途径招商，大力施行“回归工程”，组织参加“5、13”投洽会和“11、16”茶博会，用心展开专场或小分队招商推介活动，重视引入一批大项目、好项目。

　　1．由市外经贸局牵头，组织参加在**山举行的第十七届海峡西岸**国际出资洽谈会。（5月13日）

　　2．由市农业局牵头，组织参加在**山举行的第八届海峡两岸茶叶博览会。（11月16日）

　　1．组织参加在XX城市举行的机电配备专场招商活动，责任单位：市经贸局。（3月份）

　　2．组织参加在XX省XX市举行的纺织箱包专场招商推介会，责任单位：市经贸局。（4月份）

　　3．组织参加在XX市举行的XXXX出资阐明会，责任单位：市外经贸局。（4月份)

　　4．组织参加在XX省XXX市举行的生物工业招商推介会，责任单位：市发改局。（4月份）

　　5．组织参加在XX市举行的生物工业科技作用专项对接会，责任单位：市发改局。（6月18日）

　　6．组织参加在XX省举行的XXXX出资阐明会，责任单位：市外经贸局。（8月份）

　　7．组织参加在XX市举行的第XX届我国国际出资交易洽谈会，责任单位：市外经贸局。（9月8日）

　　8．组织参加在XX省XX市举行的食物工业招商引资推介会，责任单位：市农业局。（10月份）

　　9．组织参加在XX市举行的第XX届海峡两岸文博会，责任单位：市文体局。（10月份）

　　用心参加省发改委、经贸委、商务厅、农办、侨办、台办、科技厅、文明厅等省直部分组织的招商推介活动。

　　（一）强化对招商引资作业的领导。透过举行全市招商引资联席会议，不定时地听取各单位招商引资展开情况陈述，研讨处理招商引资作业中的要点难点问题，各成员单位各负其责，协同协作，构成全市招商引资作业的杰出气氛。

　　（二）完善招商引资作业机制。一是对全市招商引资作业施行方针化办理和查核考评。由市外经贸局牵头、详细施行，对全市招商引资签约合同项目一致进行收集汇总和上报，展开年度方针考评作业，做好“5、13”、“9、8”、“茶博会”等严重活动的计算与通报。二是强化招商项目盯梢服务机制。关于严重招商项目，建立专门招商洽谈班子，争夺“引入一家企业，促进一个好项目，带动一条工业链”。各引资单位要别离拟定严重招商引资项目盯梢名单，专人跟进对接，透过建立严重招商引资项目盯梢实施责任制，加大对要点项目的盯梢服务力度，对总出资额5亿元以上项目施行领导挂点服务责任制，强化盯梢和和谐服务，促进项目加速落地，实在进步签约项目报批率、到资率、开工率。签约项目开工率力求抵达70%以上，促进项目尽早达产达效。

　　（三）改进和立异招商方法。环绕立异招商方法，进步招商实效，要点做好“五个结合”招商：一是“走出去”与“请进来”相结合；二是杰出“小分队招商”与归纳性或专场性推介活动相结合；三是专业招商与以商招商相结合；四是专业园区招商与工业链招商相结合；五是商会招商与回归招商相结合。

　　（四）尽力进步招商规划和质量。一是策划生成一批有招引力的新项目。各有关部分要依据我市资源禀赋、比较优势和工业展开规划，策划生成一批贴合工业方针和规划、技能含量高、商场远景好、工业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地展开招商推介活动。特别要在要点工业上，精心挑选一批相关度大、主业杰出、立异力强、带动性强的主干龙头企业，以推进龙头企业与相相关企业协作配套、工业集合，增强龙头企业的比赛生机、规划实力和内生动力。二是对接一批有实力的企业和战略出资者。用心瞄准央企、省企、国内百强、民企百强和国际1000强跨国企业以及台湾百大企业等具有先进技能和商场远景的企业到我市调查和出资，重视引入一批贴合**绿色展开导向的大项目、好项目，继续展开“大招商、招大商”活动。三是鼓舞现有企业增资扩股，加大再出资力度，特别是在建造工业配套系统、延伸工业链和展开深加工等方面进行合资协作，逐渐做到由引入项目向引入工业展开。

　　依照县委十三届四次整体会议要求用心打造我镇“台资创业园”，稳步推进我镇经济开发区建立省级经济开发区。做大做强经济开发区新区，有必要持之以恒高举项目为纲旗号，以项目带动为支撑，打造市级特征园区“晋级版”。为鼓舞组团招商、专业招商、以商引商、定向招商，唱响重特大项目打破工程“四季歌”，经镇党委、政府研讨，特拟定**镇**年招商引资作业施行计划。

　　三套班子成员全年招引固定资产出资亿元以上项目1个或3000万元以上项目2个；各村居、各单位全年招引固定资产出资3000万元以上项目1个。新招引项目有必要抵达“521”根本门槛，即设备投入500万元、年开票出售2000万元、年入库税收100万元(亩均税收达3万元，含固定资产进项税)根本条件。

　　以小组为单位外出驻点招商，施行ab岗轮值招商。设9个招商小组，1个监察作业室，招商小组由班子分担单位及挂包村居组成，各班子成员为招商组组长。改变招商方法，坚持招商引资人人有责，愈加重视由全员招商向组团招商、专业招商，全域招商向定向招商，行政招商向以商引商改变。监察办担任各招商组外出展开招商活动的考勤及项目盯梢查核作业。所招工业项目一概落户“**台资创业园”。

　　2．各村(居)、各单位首要担任人，伴随所属招商小组组长，有计划、有针对性外出招商，均匀每月外出招商天数准则上不低于10天。

　　各招商组外出招商前有必要由组长排出招商活动计划，报镇首要领导批准后方可外出。各招商成员，如取得重要信息，要及时向所属招商组组长或镇首要领导陈述，以便统筹组织招商活动。监察办盯梢监察，及时监察在外招商情况，照实填写招商人员活动地址、盯梢洽谈项目等情况，半途回盱或携客商来盱调查前有必要向镇首要领导陈述。

　　1。行政在编人员外出招商每人每一天由镇财务补助根本经费200元，远程交通费用另凭车票照实报销。确需赠送土特产品及在外请客款待的，经请示首要领导赞同后，土特产等礼品由党政办一致组织，款待费（有必要贴合“三公经费”开销相关规则）凭收据酌情报销。

　　2。其他人员外出招商，由本单位补助200元每人每一天，远程交通费用另凭车票照实报销，但不得报销其它任何招商费用。

　　持之以恒高举项目为纲旗号，全部环绕项目转、全部为了项目干，持之以恒唱响重特大项目打破工程“四季歌”。

　　(一)营建浓郁气氛，掀起比拼浪潮。一是当令宣扬。充沛使用手机信息、政务网站和电视等媒体资源，多途径、多方法、多层次宣扬，报导各招商组采纳的新举措、取得的新作用；可透过编发战报、快报、喜报等方法，营建轰轰烈烈的项目引入和推进气氛。及时向全镇发布招商引资作用和项目推进成效，为领先者打气，给后进者加压。二是陈述推进。每月举行过堂推进会，对各招商组进行打气加压，构成比招商功率、比建造速度、比投产达效的气氛。

　　(二)改进招商方法，重视项目质效。施行ab岗轮值，各组长带头外出展开招商活动。各招商组要增强招商作业的灵活性和长效性，要点环绕“珠三角”、“长三角”、环渤海等要点区域，采纳多种方法，全方位展开招商活动。要立异运用工业链招商，充沛使用“台资创业园”载体途径，要点环绕电子电器、机械加工类特征工业，大力引入上下游产品和上下游配套企业，拉长工业相关链条。一起要重视项目质量，杰出产出效益，要引入支撑展开的项目、引领转型的项目、摆开距离的项目，保证项目引得来、留得住，构成新的经济增加极。

　　(三)把握时刻节点，推进作用转化。制造节点、打造亮点、杰出要点，监察办要采纳分类监察、专题监察等多种方法，详细把握每个项目的实在展开，了解每个项目推进过程中的问题，及时向全镇通报。依照全县项目引入和项目推进四季歌要求，依据全县招商活动计划组织的节点活动，如新年招商推介项目签约（2月上旬）、“红色风暴”项目会集签约（6月12日）活动，特性是由**镇作为责任单位在昆山举行的台商出资推介恳谈会（6月中旬）、“百日比赛”（7-9月）活动，催促各招商组敏捷把在手洽谈项目变为招商作用和实绩。要点环绕当年项目投入、项目推进、项目产出等三个方面监察推进，杰出投产速度，保证既有数量更有质量。

　　首要看各小组驻外天数是否贴合时刻要求，监察有无违反规则的现象，是否有严重在谈项目和“三实施”项目，每周班子例会由参会的各招商组组长陈述自己及分担、挂包单位招商实绩，每月28日前由组长向镇首要领导陈述当月外出招商成效。查核作用每月底公示。

　　凡引入贴合“521”根本条件的项目，每个项目奖赏3万元；引入亿元工业项目，每个项目奖赏5万元；引入5亿元以上严重工业项目，每个项目奖赏10万元；引入10亿元以上特大工业项目，每个项目奖赏20万元。

　　成功注册一个本钱金达100万美元以上的外资项目，且初次外资到帐20%以上的，奖赏现金2万元；外资项目每到帐100万美元奖赏现金5万元；注册本钱金较大的外资项目或一次性到帐500万美元以上的，奖赏施行一事一议。

　　透过招、拍、挂方法取得镇区土地开发房地产项目，土地出让金到位即奖赏5万元；土地出让金达5000万元的奖赏10万元；土地出让金超越5000万元的项目，施行一事一议。

　　奖赏施行即兑即奖，抵达“521”根本条件中任一条件即奖赏50%，贴合其间两个条件即奖赏100%，抵达三个条件的奖赏120%；超越“521”根本条件的，按“521”倍数予以奖赏，例如一起贴合“521”两倍的，即依照200%予以奖赏。

　　依据项目招引个数，建造速度，产出额度，进行归纳鉴定，建立一、二、三等奖(无新引入项目的单位不参加评选)，设定名额为一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，别离奖赏人民币3万元、2万元、1万元。

　　为深化遵循市委、市政府“依港兴市、工业强市、生态立市”展开战略和“跨过展开、富民强市”奋斗方针，以展开“项目实施年”、“风格建造年”活动为抓手，实在做好2012年全市招商引资作业，尽力营建全民招商的稠密气氛，进步招商引资对经济展开的奉献率，促进我市经济又好又快、更好更快展开。

　　以科学展开观统领全市对外敞开招商引资作业，坚持以“依港兴市、工业强市、生态立市”展开战略为方针，施行“全民招商、一人主谈、归口办理、大众决议计划”的招商机制，安身我市工业特征、资源优势、区位条件和经济展开需要，杰出作业要点，强化作业机制，改展开开环境，立异招商方法，力求在临港工业、生态旅职业、特征工业、现代服务业及城市归纳体等方面打破，进步引资质量和实效。大力展开敞开型经济，尽力进步临港工贸旅行城市影响力和归纳比赛力，为完结新跨过服务。

　　环绕我市优势资源，大力引入贴合我市工业展开方向有深度、高质量、规划大的项目，特别重视引入资源耗费低、环境污染少、有久远效益的工业项目，全面进步招商引资项目质量。2012年全市招商引资的方针是引入项目100个以上，出资额200亿元以上，合同使用外资8000万美元；报送招商项目信息300条以上。其间各城镇（大街、管委会）共引入项目80个，出资额180亿元（含合同项目51个，出资额124亿元，意向协议项目29个，出资额56亿元）；各市直部分引入项目20个以上，出资额20亿元（详细使命详见附表1、2）。

　　继续加强与滨海经济发达区域进行友爱的交流与协作，自动融入珠三角、长三角区域，做好接受工业的搬运作业。一起拓宽北京、重庆区域及港、澳、台的招商范畴，加强与国际、我国500强企业和央企、上市企业、闻名品牌企业、高新科技企业的交流协作，主攻能构成工业集群、拉动财力增加、带动服务业展开的高科技、高产能、低耗费、无污染项目，尽力构成多层次、多范畴、多方法、多元化的招商引资新格局。

　　环绕建造“工业群”要求，建立大途径、招引大项目、培育大企业、打造大工业，尽力构建以临港先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑、三次工业和谐展开的现代工业系统。

　　1、临港工业。以科学展开为辅导，全面开发建造仙游经济开发区，使仙游经济开发区成为带动全市跨过展开的重要增加极。以仙港大路、滨海大路为主轴，全力推进城郊工业会集区、石化工业园、循环经济演示园等工业基地建造，大力招引龙头型、基地型临港严重项目入驻，着力打造临港重化和先进制造业基地。

　　2、特征工业。依托我市优势资源，做大做强工艺美术工业，整合进步古典家具、六编六雕、国画、油画、古董等职业，要点打造“一城、六园、三走廊、五中心”，建成我国最大的红木家具出产基地和交易商场。以科学展开、跨过展开为辅导，依照工业化、集聚化、国际化的方向，改造进步传统工业，大力引入新一代信息技能、生物与新医药、新材料、新动力、节能环保、高端配备制造等战略新式工业。

　　3、生态旅职业。加强旅行资源策划包装与招商推介，要点引入国表里闻名的旅行开发企业，以建立“我国优异旅行市”为方针，开发“梦境仙游、海西仙都”系列旅行产品，打响“海上有妈祖、山上有九仙”旅行品牌，全面进步旅行景区建造档次，借力完结生态旅职业的打破展开。以九鲤湖为龙头，整合进步菜溪岩、仙水洋、麦斜岩、天马山等旅行资源，建立若干个4A级景区，构筑“大九鲤湖”旅行系统；依托工艺美术工业、抽水蓄能电站、草山风电场，大力展开文明旅行、工业旅行、村庄旅行，着力打造海西闻名的生态文明旅行休闲度假胜地。

　　4、现代服务业。以打造现代服务业为方针，鼓舞外来出资者参加我市商场超市、现代物流、星级酒店、餐饮、文娱等商贸服务范畴开发，做大做强商贸业、房地工业和旅职业，加速展开现代服务业，用心培育新式服务业态和展开总部经济，不断增强城市归纳服务功用，进步第三工业的层次和水平。

　　5、根底设备建造。结合旧城改造和片区开发，加大推进市城根底设备和完善城市功用项目的对外招商力度，采纳BT、BOT、项目融资、经营权转让等多种方法，用心招引市表里本钱参加旧城改造、城市美化等城市归纳体建造，进一步推进城镇化建造脚步，尽力打造独具特征的宜居城市。

　　各单位要依据2012年招商活动计划（见附表3），结合本单位的招商使命，仔细拟定招商作业计划，用心预备参加省、市举行的招商经贸活动。

　　1、广泛展开宣扬推介活动。在市电视台、广播电台、仙谿乡报、仙游招商网等媒体广泛宣扬招商引资优惠方针、有功人员奖赏方法，包装推介一批严重招商项目，通报招商引资作业进度和招商项目展开情况。在车站、宾馆摆放招商引资宣扬材料，增强宣扬作用，稠密招商气氛，进一步构成全民招商的一致。

　　2、参加省里组织的各类出资交易活动。用心组织参加第七届木洽会、第九届商交会、第十二届海交会、第十届“6•18”项目作用交易会、新加坡经贸周活动、第十六届投洽会、第十届省网上投洽会等出资交易活动，精心做好客商约请、项目推介、产品展现、项目签约、专场出资促进活动，在项目签约和出资促进活动中力求取得更大打破。

　　3、展开“请进来”招商活动。借力外地商、协会等民间组织，约请一批闻名企业担任人来仙调查、出资，当令对招商有功人员进行奖赏。新年前后约请在外创业人员及闻名人士回乡调查，举行“回家看看”专题招商活动。

　　4、展开“走出去”叩门招商活动。以接受东南滨海资金、技能工业搬运为方针，分批次赴长三角、珠三角等发达区域展开招商活动，推介优势资源和严重招商项目。一起带着项目、针对方针、确定企业、上门对接，力求引入一批出资规划大、科技含量高、工业配套强的严重项目。

　　各单位在取得有意历来我市出资的客商信息后，有必要当即以书面方法（详见附件4）报送市招商局（同一招商信息若有多个单位报送，以最早报送市招商局的单位为准），带给信息后，相关单位要用心协作市招商局做好客商访问和洽谈作业。市招商局担任对各单位带给的招商信息进行汇总、整理、盯梢、洽谈，及时组织招商小分队进行访问客商；做好招商信息盯梢、洽谈情况动态办理，及时向市委市政府领导陈述项目洽谈情况；对部分严重项目和招商前期作业预备比较充沛、比较老练的项目视情况约请市领导跟进洽谈。

　　1、用心抓好招商项目土地储藏。采纳归纳方法，一方面加强土地收储；另一方面加强土地清查，调整出可供招商、嫁接的土地、搁置厂房或土地，敏捷为出资客商带给适合项目展开的土地。特性是加速仙港大路两边工业内地的工业规划、土地收储作业，赶快构成较大规划面积的可用工业用地。其次是进一步完好规划园区项目用地、路途、美化、公共交通路线等土地功用布局，合理组织项目选址，进步土地使用率。再次是进一步完善供水、供电、网络、排污、垃圾处理、美化等配套设备。为招引大商、巨贾、名商出资项目做好“筑巢引凤”作业。

　　2、加速“三园三带”建造。发挥我市“三区三带”（做大做强经济开发区，构建临港工业展开带；拓宽进步市城中心区，构建兰溪两岸宜居城市展开带；加速开发生态旅行经济区，构建生态经济展开带）在构建途径、项目落地、改进环境、会集办理、集约展开等方面的优势，引导市域经济走工业集聚展开路途，以工业链条、工业方向、产品上下游为枢纽，建造工业集聚工业园。

　　3、精心打造特征园区途径。依据我市“三区三带”的规划，在项目上要点引入工业制造、商贸服务及城市归纳体、旅行等职业项目，进一步进步我市“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。安身现有支柱工业根底，发挥龙头主干企业和园区的招商主体位置的作用，以商场为导向，鼓舞企业整合资源、发挥优势，与市外企业合资协作，外引内联，引入各类上下游产品相关企业一起来出资，延伸工业链，强大工业集群，进一步构成我市经济展开的新增加极。

　　4、严格实施择商选资。对入园入区项目的可行性、安全性、环保、工业方针、项目选址是否贴合园区总体规划布局等，进行前置性评定和评价，做出取舍决议。选取实在有实力的出资商入园入区出产经营，敏捷发挥园区的工业集聚效应。探究园区供地机制，加强园区用地办理，避免呈现圈地行为，影响园区整体开发。

　　一是使用“6•18”、“9•8”等严重招商活动途径和我市优势资源，用心宣扬、推介仙游，自动收集方针客户，把握客商价值取向，引导客商来仙游调查出资；二是用心展开小分队招商活动，透过要点访问方针客商，深化交流洽谈，摸清项目出资意向，派专人盯梢联络，当令展开一些小型的招商会会集推介，开掘新的出资客商；三是发挥异地商会、复兴仙游研讨会、一中校友会等途径，广泛联络客商和政界、商界成功人士，充沛发挥他们的人脉关系，为仙游招商作业牵线搭桥；四是发挥在外仙游企业家和在仙游展开的外地客商优势，引导企业引入上下游项目业主来我市出资设厂，争夺“以商招商”、“以企招商”有新打破；五是自动与仙游籍在外创业人士联络，发明条件，促进他们回乡创业，在市内倡议“能人创企业、干部创作业、大众创家业”，以全民招商带动全民创业。

　　1、完善服务机制。依照“谁引入、谁担任，谁主管、谁担任”的准则，施行招商引资项目引入单位和主管部分担任制，由招商领导小组做好项目的全程服务作业；实施要点项目领导联络准则，施行“一个要点项目，一名市级领导、一套作业班子、一个牵头部分、一套施行计划、一抓到底”的“六个一”项目实施责任制，发明亲商、安商、巨贾环境；当令举行招商引资联席会议，研讨处理招商引资作业中存在的困难和问题；完善招商引资优惠方针和奖赏完结机制，增强外商出资仙游的决心和社会各界参加招商的用心性；建立招商引资作业展开定时通报和监察准则，保证项目顺畅施行。

　　2、优化出资环境。一是要充沛发挥言论先导作用，透过各种途径宣扬展开成果、招商作业和展开蓝图，强化公民认识培育，尽力营建杰出的展开气氛，激起广阔干部大众参加招商引资用心性。二是加强对行政许可、行政法律、机关效能建造以及各项优化经济展开环境方法实施情况的监监察看，严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。大力整治出资环境，对影响项目施工环境杰出的问题予以要点整治，保证项目顺畅展开。全力抓好招商方针、服务质量等软环境建造，削减到招商企业查看次数，为企业出产发明杰出环境。三是建立“引商、安商、巨贾”认识，及时、简单明了地向触摸的企业宣扬、解说省、市出台的一系列扶持方针和鼓舞方法，让企业学好、用好方针，促进企业展开强大。

　　1、年终以报送招商引资信息、签约项目数、出资额为依据列入城镇千分制绩效考评单项查核，评出招商引资单项奖前三名予以赞誉奖赏；依照对招商引资作业的奉献巨细评选招商引资作业先进个人五名予以赞誉奖赏。详细查核奖赏方法及规范按市委、市政府相关文件实施。

　　2、每季度由市委市政府监察室组织相关部分对各责任单位完结情况进行考评并通报；对在月季作业反应中招摇撞骗的，经监督部分查实后，给予通报批评。

　　3、对没有完结当年招商引资方针使命的，且在年终排行中位居最终三名的，单位和领导班子成员年度考评不予评先评优。

　　各单位首要领导及班子成员要充沛认识到当时招商引资在作业中的重要位置和杰出作用，加强对招商引资作业的组织领导。施行党政一把手亲身担任，派遣一名分担领导主抓招商引资作业，一起保证有作业场所、作业经费、人员、电脑等，专门担任项目盯梢、洽谈，亲近挂钩市领导和帮忙单位的联络交流，仔细研讨拟定招商作业计划计划，定时上报招商作业的情况。

　　各单位要拟定行之有用的施行计划和保证方法。建立并严格实施招商引资运行机制及配套保证准则，完善招商引资作业机制、流程等，进步招商引资功率。施行动态办理、加强经验交流、方针分析研讨和宣扬训练，保证各项作业实施到位。

　　在抓招商作业中，要及时完善项目库建造，挑选一批具有出资潜力大、老练度高、可行性强的项目，精心包装策划，施行项目招商。针对每一个项目，完善项目建造书、可行性研讨陈述、开始设计计划、评价证明等作业，把项目前期作业做深、做透、做实，尽力进步项目老练度。要充沛调集、发挥工业优势、拓宽作业思路、立异招商方法、下降招商本钱、坚持“走出去”与“请进来”相结合，采纳多种方法招商。

　　营建高效的就事环境，进步就事效益，加强和谐协作，带给无偿咨询服务。做到当天的事当天办，能办的事及时办。一起做好全程盯梢项目服务，加速推进已开工项目，促其提前建成、提前投产、提前发生效益；行将开工项目要想尽全部方法使其赶快开工建造；有清晰出资意向的项目要抓住展开前期作业，保证落地。

　　依照各责任单位所分化到的方针使命，加强作业催促查看，加强作业调度，建立健全招商引资项目推进准则，施行每月信息报送准则，施行“一月一通报、一季一调度”的招商作业运行机制。

　　为进一步改进我大街出资环境，把我大街就事处下一年的招商引资作业早组织，早实施，抓住抓好，抓出成果，做好十三五的作业规划，竭尽全力抓好招商引资各项作业，依据我区《招商引资作业查核方法》精力及查核方法的有关规则，特拟定如下作业计划：

　　坚持“引入来”与“走出去”并重的战略，环绕以经济建造为中心不动摇，依照市领导有关要求和我市“十二五”规划，做好扩展敞开和招商引资作业，以“环境友爱型、资源节约型”，不断扩展我大街使用外来出资规划，推进我办经济结构调整和增加方法改变，加速完结我区经济社会的跨过式展开。

　　坚持区政府拟定的“五年再创一个新区”的作业思路。展开战略和依托城市强大三产，加强出资方向性辅导，用心引入贴合先进大街就事处优化经济结构，具有资源优势和区域优势的项目，引导出资流向主导优势工业，并对我大街四个村进行路途硬化改造，杰出本身优势，加强科技投入和根底设备建造，加强引入项目和项目建造作业，一条龙为出资商洽谈服务，而且将在就事处建立“出资商家定见投诉站”，对我大街各相关部分进行监督，为商家带给最大化的优质服务。

　　深化企业、底层，结合实践制造一批可施行项目，对要点项目要做到有必要的深度。要充沛使用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整，使用招商引资项目册、政府信息网站、市表里新闻媒体进行宣扬推介，把我办的招商项目信息向国表里传递。

　　要使用全大街作业人员、在外创业人员、各类商会联络广泛的特征，发动他们参加我办的招商引资与经济协作，不断拓宽招商与协作途径。不断加强招商人员事务素质训练。透过多种途径和途径，尽力培育一支习惯对内对外敞开的高素质作业人员。

　　为实施全市招商引资作业布置组织，保质保量完结市委、市政府下达的招商引资方针使命，厚实推进全市招商引资“争高工程”稳步施行，特制订本质量技能监督局招商引资作业施行计划。

　　坚持科学展开观统领，严密环绕“工业强市”战略，大力推进招商引资“争高工程”施行，结合全市工业展开战略规划和工业集群打造，自动展开招商引资作业，用心立异招商引资方法，不断拓宽招商引资范畴，安身质量技能监督作业实践，充沛发挥技能支撑作用，不断进步优质服务水平，力求完结推进招商引资作业和服务招商引资项目“双进步”，为促进全市经济社会跨过式展开奉献力量。

　　依据市委、市政府下达和清晰的招商引资方针使命，本年我局至少引入出资5000万元以上的项目1个，一起用心自动为我市招商引资项目、新上项目带给优质、方便、高效服务。

　　为大力推进招商引资“争高工程”全面施行，决议建立质量技能监督局招商引资作业领导小组。

　　（一）清晰招商引资要点。结合我区的区位交通、文明底蕴、动力资源和工业展开等优势，充沛提炼和凝集当阳特征，用心打造当阳品牌，实在环绕化工、建材、食物、轻纺等支柱工业和要点集群展开招商，用心主意向外界推介当阳，大力招引各界人士来当阳兴业出资。

　　（二）大力建立招商途径。巧借职业协会、商会等途径大力展开招商引资作业。充沛与市内、外的职业协会、商会等进行联络交流，把握工业展开趋势、企业出资需求，与我市工业园区规划和招商项目要点进行高效、方便联接。建立广泛把握出资者信息并与之互动的途径，使用他们把握的客商资源及出资需求，与我市企业用心有用对接。

　　（三）不断拓宽招商途径。充沛发挥招商引资领导小组作用，首要领导亲身带队，招商人员要带项目、结同伴、引资金。招商引资人员要选用“定、排、联、引”的方法走出去招商，大局要带给洽谈项目所需的资源、商场、环境等保证，实在为引入资金和落地项目带给全程服务。此外，还要充沛发挥现代网络优势，加强与新式媒体协作，扩展影响，推介项目，强化招商作用。

　　（四）发挥部分服务优势。结合我市职业特征和工业特征，用心实施质量技能监督部分责任，大力推广首问担任制、社会服务承诺制和限时办结制等服务企业展开作业准则，自动带给招商项目服务，实此时招商中服务、在服务中招商。实在带给项目落地途径，仔细实施和完结全市关于服务招商引资项目的各项优惠方针，着力进步服务质量，不断精简就事程序，尽力建立和完善我局招商引资服务支撑系统。

　　为实在充沛营建“广泛招商、齐力招商”的稠密气氛，大力调集大局干部职工和社会各界人士的招商引资用心性，拟定当阳市质量技能监督局招商引资奖赏方法如下：

　　（二）奖赏方法。对我局招商引资作业作出严重奉献的给予相应奖赏。但凡引入出资超越5000万元并成功落户（同市政府正式签约）的招商项目，除完结市政府奖赏的招商引资奖金外，我局别的独自拿出有必要份额的资金给予同步奖赏。关于在招商引资过程中作出特性奉献的单位干部职工，我局还将在评先表优、选拔重用等方面给予优先考虑或用心引荐。

　　（三）特性阐明。局外人士或单位对我局招商引资作业作出奉献的，奖赏规范及施行程序参照此方法实施。

　　为了做好招商引资作业，保证全年招商引资作业使命顺畅完结，特拟定本作业计划。

　　高举我国特征社会主义伟大旗号，以党的十八大精力为辅导，以科学展开观统领大局，牢牢把握展开榜首要务，坚持在仔细搞好审计事务作业的一起，把招商引资作为加速展开的榜首要务，解放思维，开辟立异，强化方法，完善机制，优化环境，实在进步招商引资的质量和水平，保证全年招商引资使命完结，为推进我县经济社会又好又快展开做出奉献。

　　贴合国家工业方针和我县工业规划，要点在房地产开发、第三工业展开方面展开招商。

　　（一）强化展开认识，营建招商气氛。充沛认识招商引资是加速县域经济社会展开的一项根底性、战略性作业，实施全面招商的作业要求，把招商引资作为大局的一项重要作业来抓。整体干部要建立全民招商的思维，用心收集、寻求招商信息，宣扬优惠方针，想方设法鼓舞、招引出资者来我县出资兴业，尽力营建杰出的招商气氛。

　　（二）丰厚招商方法，健全招商网络。要用心使用亲朋招商、网络招商、以商招商等方法招商的一起，用心探究署理招商的方法。充沛使用和联络彬县藉在外人才资源优势，自动加强与滨海区域商会、科研院校的联络和交流，收集和把握招商引资信息。及时建立招商小分队，自动反击，外出招商。

　　（三）建立作业组织，实施作业责任。施行招商引资“一把手”工程，建立以局长为组长的招商引资作业领导小组。招商引资作业在局党组的一致领导下展开，施行首要领导全面抓，分担领导详细抓，大局上下一起抓，各负其责，责任到人。各股室要高度重视，实在增强招商引资的责任感和紧迫感，用心参加支撑招商引资作业，发掘发挥每位干部的人脉关系，用心展开招商引资，保证招商引资使命的全面完结。

　　（四）实施优惠方针，重奖招商功臣。依照《彬县招商引资查核奖惩方法》，拟定以下优惠奖赏方针。

　　1、凡局干部职工完结招商引资到位资金的一次性奖赏5万元；对未完结使命的，依照到位资金情况，恰当给予奖赏。

　　3、外出招商期间薪酬、补贴照发，按规则报销旅差费，并优先享用年度带薪休假。