岳政办函[2007]6号岳阳市人民政府办公室关于做好2007年招商引资项目开发工作的通知

　　各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区，南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻岳相关的单位：

　　为做好2007年招商引资项目开发工作，根据省政府办公厅《关于做好2007年招商引资项目开发工作的通知》（湘政办函〔2006〕226号）精神，现就有关事项通知如下：

　　（一）在现有项目基础上，清理和补充项目库。2006年全市共收集上报各类招商引资项目342个，经反复筛选，其中正式对外发布市级招商引资项目100个。除“广洽会”、“中博会”等活动前后已经签约和正在洽谈的项目外，其余项目可作为2007年的开发项目。各县、市、区和市直有关单位应对2006年上报的项目进行清理，删除已签约和在谈项目，对2007年仍需对外招商的项目按照项目发布的要求补充完善有关的资料，并反馈项目清理情况。

　　（二）围绕引进战略投资者，通过主动拜访、网络联系、外事接待等方式，掌握和了解中央大规模的公司、跨国公司，特别是世界500强企业的工作动态和投资意向，依托我市现有的优势产业资源、优质资产，结合我市国企改革、企业资产重组、企业技术改造提升的需要，着力培育和开发一批能吸引跨国公司、战略投资者、国内有名的公司集团来岳投资的大项目、好项目,实现由单纯引资金,向引资金、引人才、引技术、引管理相结合的转变,逐步的提升利用外资的质量和水平。

　　（三）围绕我市八大优势产业和产业集群，着力抓好产业链的延伸、上下游产品配套项目的开发。各县、市、区和市直有关部门要按照产业集群中有突出贡献的公司的发展规划和上下游产品配套需求，有明确的目的性地开发一批为公司制作服务配套的项目。通过有目的地招商，吸引境外、市外中小企业主动充当大企业的“配角”，形成产业配套、合作紧密的生产网络，降低企业经营成本，提升公司及商品市场竞争力，促进产业向深度和广度延伸。

　　（四）围绕经济结构的优化调整和全力发展高新技术产业，立足现有科研院校、大规模的公司的科研中心，依托我市科学技术人才和科研成果的比较优势，着力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术的项目；依托我市特色产业和资源优势，促进高新技术引进和中外研发中心项目的合作，加快对国外先进的技术的引进、消化和吸收。

　　（五）结合我市经济社会持续健康发展和“十一五”规划重点发展领域、“3+5”城市群建设的需要，快速推进和承接泛珠江三角经济圈的产业转移，立足本地特点和优势产业，确定招商重点，开发出对港澳台和广东、福建、浙江、上海等沿海经济发达地区优秀企业有较大吸引力的项目。

　　（六）以工业园区为招商引资的载体和平台，组织和开发一批能将优势产业与有突出贡献的公司引入园区、促进产业体系调整和升级的项目，着力培育招商引资新优势。

　　（一）基础设施类：能源、交通、污水处理、城市供水、煤气工程、旧城改造、城市道路等项目。

　　（1）工业类：机械制造、高新技术、电子信息、化工、冶金和有色金属、矿产资源开发、轻工、建材、纺织服装、生物医药等项目。

　　（三）社会发展类：教育、文化、卫生、民政、房地产、旅游业、金融、保险、物流、仓储、运输、商业、通信、体育、中介服务等项目。

　　（五）产权、经营权转让类：各类企业全部或部分产权、股权的重组、并购，已建成项目经营权转让等项目。

　　（一）各县、市、区政府、市直及中央、省属驻岳单位主要领导要格外的重视项目开发工作，有关部门要切实履行职责，按照市政府的部署，认真做好招商项目开发工作。为保障项目开发工作顺顺利利地进行，各县、市、区政府要加强与市直有关部门之间的工作协调，并安排相应的项目开发经费。各县、市、区发改委、商务局、招商局既是项目开发工作的第一责任人，又是重大外经贸活动的主要组织者和参与者，要按照分工负责，相互配合的原则，协助各县、市、区政府做好项目开发工作。

　　（二）各县、市、区和各有关部门、单位要按照《外商投资产业指导目录（2004年修订）》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的要求，以我市经济社会持续健康发展“十一五”规划和加强我市基础产业、基础设施建设为重点，围绕2007年重大招商引资活动安排，针对当前外商特别是跨国公司对华投资的热点和产业转移趋势，认真做好对外商项目的初选、初审和上报工作。要逐步解放思想，转变观念，敢于将优质资产、优势资源、优良企业拿出，开展对外招商合作。招商项目一定要符合国家投资导向和产业政策，应按照编制项目商业计划书的要求，做好项目市场预测、经济分析与财务评价，并在“项目前期工作”栏中注明该项目的立项、核准、备案等批复意见。有关部门尤其是国土资源、环保等部门要认真进行联合会审，确保项目成熟。

　　（三）各县、市、区要精选10个以上项目，市直及中央、省属驻岳单位也要开发招商引资项目上报市发改委，并做好项目前期准备工作。所报送的招商引资发布项目，产权交易项目填写《岳阳市产权经营权转让项目表》，产业链招商项目填写《岳阳市产业链上下游产品配套招商项目表》，其他项目填写《岳阳市招商引资项目表》。项目表由项目单位填写并送项目单位负责人签字后加盖公章。

　　（四）招商引资项目经市发改委汇总并会同市商务局、市招商局等部门筛选复核后，编制《岳阳市招商引资项目目录》和《岳阳市重大招商引资项目简介》，上报省招商项目网和省招商信息网等媒体对外发布。

　　（五）项目收集截止日期为2007年2月28日（联系人：市发改委李亚洲、王骁，联系电线，传线，E-mail:）。