为深入了解陕西政协基层组织履职成效，陕西省政协10月16日-21日，开展“贯彻党的二十大精神 踔厉奋发新征程”媒体走基层活动。中省记者一行走访延安政协基层，真实记录基层政协推进乡村振兴的火热实践、助推县域经济高质量发展。

　　史雄如是延安市政协委员、子长市草原站站长，他常年扎根基层，立足本职，以发展“山水林田湖草”综合治理为目标，为子长市全方面开展保护草原，推进草原生态修复，构建草原生态文明建设作出了积极贡献，被评为优秀委员。

　　草原工作需要常年开展野外作业设计和现场施工，跋山涉水、风餐露宿，深入草原腹地开展工作是常态。在农业系统工作的二十多年间，史雄如对保护退耕还林成果、杜绝自由放牧、加强舍饲养羊技术培养和训练、加快土地流转等相关方面工作进行了细致的研究，提出了许多好的意见建议，不仅替百姓解忧，更为政府和业务部门科学决策提供了依据。

　　史雄如表示，提案是委员履职的重要形式，去年提出的《改陋习、拒野味、促进人与自然和谐相处》、《加大林草生态修复，构建延安生态安全屏障》的建议得到市林业局、市场监督局的格外的重视，认真办理，办理结果十分满意。

　　史雄如还是一位热衷于参加公益活动的人，连续20多年他无偿献血25次，累计献血达9600毫升。“授予子长市第一届《助人为乐》道德模范称号”。

　　近年来，随着城镇化进程的进一步推进，经济社会得到快速地发展，但是农村人口慢慢的变少，耕地闲置，草地面积逐年加大，旧的生态平衡被打破，新的平衡尚未形成，致使草地鼠虫害频发，草原火险等级增高，让史雄如感到深深的担忧。他带领全站党员干部通过抓草原防火、抓封山禁牧、抓鼠虫害防治、抓生态修复等措施，为子长草原的健康发展保驾护航。

　　关于教育，史雄如针对当地教育问题，建议改革教育体制，提高学校引力。推进教育体制改革，加强完善中小学教育管理体制，落实好各级政府在发展义务教育中的职责；建立学校质量监控体系，完善对学校、教师、学生的评价体系；加快教育信息化建设，改进教学手段和方法；从严依法治教治校，提高教育教学质量，增强学校办学吸引力，减少外出学生数量。

　　他建议倾斜乡村学校，缩小基础差距。争取教育经费投入、师资配备、管理精英等方面向农村、向薄弱学校倾斜，逐步缩小城乡教育差距。探讨资源共享、定期互换、网络协助、结对帮扶、引进优质资源等办学模式，实现城乡互补、互动，也是缩小城乡差距的不错选择，教育部门可以研究制定相关细则，付诸实施。提倡普惠公益，淡化趋利教育。培育学生为中华之崛起而读书的远大志向，树立行行出状元的择业理念，形成乐之而学的学习习惯。把教育作为强国惠民的事业，拒绝借教育敛财行为。从体制、待遇、社会多层面巩固教师地位，稳定收入，增加社会认可度，提升个人成就感。同时要加强教师队伍从业理念、职业道德、敬业奉献意识的教育和培养，用春蚕吐丝、甘为人梯的道德高度，拔高教师的职业形象，鼓励对学生用真情、动真心、献爱心，与学生建立平等关系，和谐友善，教学相长。

　　关于今后的工作，他和记者说，将一如既往在自己平凡的岗位上，继续创新工作思路、攻坚克难，为美丽家乡建设做应有贡献！

　　宝塔区政协主席魏恒指出，区政协新建的委员工作室是“应运而生、顺势而为”。政协的职能是搭台，政协是民意的渠道，利用政协的影响力，推进委员工作室建设。通过委员工作室多形式工作，汇聚各方力量，凝聚各界共识，筑牢共同思想政治基础。

　　要充分认识委员工作室的现实意义。建好委员工作室，是现实的需要，也是委员的强烈愿望。通过委员工作室，把区委区政府的中心工作传递到各界、传递到基层，把社会各界人才汇聚到政协，团结到政协，把人民群众的需求和愿望以社情民意信息反映上来，特别是区政协结合中、省、市政协部署要求，紧扣区委中心工作，突出委员主体作用，推进实施“四大工程”，即党的建设工程、人才战略工程、以委员为中心工程和凝聚共识工程，助力中心工作，增进民生福祉。

　　要充分认识委员工作室的成立目的。建成的委员工作室，注重发挥界别优势、突出界别特色有经济界、体育界，即将建成农业界、艺术界，通过多形式履职、多样化活动，在做好宣传引导、解疑释惑、协调关系、化解矛盾工作的同时，担当社会责任，贡献自身力量，不断“完善小该、实现大该”，达到“团结、友爱、互助”的目的。

　　宝塔区政协将应急、消防、公安、卫健等政府应急救援力量，辖区各企业应急救援力量和社会应急救援力量等现有的应急救援力量进行了整合，组建宝塔区应急救援大队，大队下设14个中队、43个小队、355个小分队，共有指战员6200人。

　　应急队伍整合最大限度发挥了突发事件救援联动效能，构建了“统一领导、权责一致、权威高效”的应急救援能力体系，确保关键时刻“拿得出、调得快、用得上”。

　　2023年9月，宝塔区应急救援大队授旗仪式正式举行，这也标志着宝塔区应急救援力量有效形成救援合力，初步形成“反应灵敏、专兼并存、优势互补、运转高效、保障有力”的应急救援队伍体系，有力提升了区域应急救援能力，有效满足宝塔区行政区域内突发事件应对处置的工作需要。

　　宝塔区临镇镇按照“红色党建引领、招商引资带动、创新驱动发展、绿色产业富民”的发展思路,推进农业供给侧结构性改革，发展壮大镇域经济和村集体经济,苹果种植培养面积4.7万亩，挂果3.8万亩，耕地面积4.9万亩，退耕还林面积2.8万亩，设施蔬菜3800余座，猪、牛、羊等牲畜4.8万只,形成“山上抓苹果、川道兴瓜菜、沟坝种玉米、分散养家畜”的产业格局。2022年临镇经济总收入4.38亿元，比上年同比增长9%，人均纯收达18000元。临镇镇紧盯农业“五化”融合，坚持因地制宜，加快产业调整,打造“有机+富硒”的特色农业名片。着力实施沃土工程、冷库建设、电商销售、果树认养、防灾减灾体系建设五项工程。目前，全镇实现绿色苹果生产基地全域创建，获得有机认证17000亩。防雹网覆盖面积2万亩，4.0智能选果线。开设村级电商直播平台，培育农村电商带头人，协调快递公司驻村设点，全镇电商年销售苹果超30万件;销售金额超3000万。推进“延安有该一棵(亩)苹果树”的线上线下认养活动，共计认养果树11642棵。

　　临镇镇果农马如飞，今年52岁，他有20亩果园，2022年收入24万元，2023年预计收入23万元。他说，“我家修的新房靠苹果，儿子取媳妇靠的是苹果，苹果是我们老百姓的摇钱树，没有苹果就没有我们现在的好生活。政协对我们也有扶持，明年计划给我们果园铺地布，保水、防草，苹果亩产预计能达到6000斤。”

　　卜晓愚宝塔区政协委员，“3233”苹果栽培技术发起人，他给果农多年无偿技术指导，他说“把我多年掌握的技术传授给果农，让更多的果农早受益，是我最快乐的事。”

　　另外，临镇镇着力提高棚栽瓜菜集约化，规模化水平，新建姚家坡羊肚菌菌种厂，形成羊肚菌育种、种植、销售一体的产业链,推出“觉德小瓜”、“觉德西瓜”等特色优势品牌。

　　近年来，临镇镇立足村庄现有基础开展乡村建设，积极创建省级乡村生态振兴示范点,着力打造石村、任家塬村、觉德村三个试点村,全力发展乡村生态经济，全面推动农村人居环境综合整治，纵深推进特色产业高质量发展，规划建设国家级临镇现代农业产业园区，创建国家农业产业强镇,积极申报黄河一级支流汾川河流域临镇段生态修复建设项目，实施农光互补、街区提升改造、果园饮水上山等项目。同时，根据现有产业格局，修建石村村史馆、民宿馆，全力发展休闲观光农业、乡村生态旅游,加快农旅深度融合。

　　下一步,临镇镇将以新发展理念引领高水平质量的发展，自觉融入新发展格局，更好地统筹发展和安全，以“三个年”活动和创建全国文明典范城市为契机，坚持目标导向、问题导向、结果导向,狠抓关键、补齐短板，以更大的决心、更有力的举措全方面推进乡村振兴，争当高水平发展的排头兵、筑牢招商引资的桥头堡、打造环境治理的样板地，努力为临镇高水平质量的发展提供硬支撑、硬基础、硬保障。

　　陈亮是延长石油公司富县副总工程师兼科技与质量管理部经理介绍，延安煤油气资源综合利用项目，是延长石油集团煤油气特色化工的重要组成部分，在延安市和陕北地区工业经济发展中发挥着及其重要的作用，成为西部地区重要的石化产品生产基地。具有先进、高效、清洁的理念和填补省内、国内空白的产品。

　　其中，轻油加工中心的ACO技术引进时尚属国内首套；聚乙烯装置的Hostalen ACP低压淤浆法工艺为世界单线产能最大、且国内首套的 ACP工艺；丁醇/2-丙基庚醇的C3、 C4反应联合装置，属于全球首创。

　　项目充分的利用延长石油集团自身资源优势，以每年10.57亿方天然气、92万吨原料煤、40万吨石脑油为原料,突破单一煤制甲醇或天然气制甲醇的传统生产理念和工程模式，将石油化学工业、天然气化工与煤化工深度结合，有效解决煤制甲醇“碳多氢少”和天然气制甲醇“氢多碳少”的问题。与同规模煤制甲醇相比，碳资源综合利用率提高25.6%～28.6%，CO2减排375万吨/年，废水减排160吨/小时，SO2减排1150吨/年；与同规模煤制烯烃相比，能量转化率提高21.91%。实现了碳氢互补、资源高效转化与综合利用，开创了绿色低碳、循环经济的产业高质量发展新模式。

　　今年8月，正值新学年学生开学之际，包括延长石油公司在内，县内众多企业职工及移民搬迁村民因子女入学问题一筹莫展。有学子家长向县政协营商环境工作专班反映了此情况。专班立即召开调度会议，组织教育、企业所在乡镇等有关部门迅速协商解决。县教育局积极研究对策，制定方案，9月1日，延安能源化工有限责任公司等企业多名学子全部顺利入学。

　　记者了解到，全省“三个年”活动开展以来,富县深入学习贯彻省、市营商环境突破年活动精神,认真落实相关工作要求,坚持问题导向，深入查摆和解决明显问题,促使全县营商环境持续优化,助推县域经济高质量发展。

　　今年以来，县委安排政协牵头负责营商环境突破年工作。县政协充分的发挥人民政协专门协商机构职能作用和政协人才荟萃、智力密集、联系广泛优势，把助推县域经济高水平质量的发展作为履职重点，统筹推进全县优化营商环境工作。

　　制定出台《富县营商环境突破年实施方案》，成立优化营商环境工作专班，由政协主席班子成员牵头负责，围绕“五个环境”，着力抓好相关工作的有效落实。专班办公室就省市营商环境突破年活动涉及的各项指标，进行细化、核准，研究相关制度措施，以督查督导、联合行业部门开展专项行动等活动为抓手，将营商环境突破年各项工作抓实抓细。安排政协机关各委室及相关委员积极与行业部门对接协调，就如何有力打造“五个环境”、扎实推进“118”工作机制以及“三张清单”管理的推进落实深入探讨研究，推动各项工作制度机制及措施落实见效，将营商环境工作所有的环节落到具体责任人肩上，贯穿到政协履职的方方面面。同时围绕优化营商环境突破年工作，扎实组织并且开展了政治协商、视察调研、民主评议等工作。

　　帮助企业解决了一批明显问题。解决了延长石油富县电厂铁路专用线土地报批、临时供水管线建设、电厂涉及文物、曹村房屋拆迁评估等等，同时，专班坚持每周集体办公研究商讨工作中遇到亟需解决的问题，目前就企业子女上学问题、窗口单位水、电、气“一站式”办理、梳理简化住建部门26项审批手续、二手房评估及研判重点项目等问题开展调研并及时予以协调解决。

　　下一步，富县将结合省委巡视反馈关于营商环境突破年工作方面短板弱项整改提升工作要求，深入开展营商环境明显问题专项整治，以市场主体需求为导向，运用好政协民主评议、营商环境突破年活动评价等工作抓手，推动解决明显问题，持续优化营商环境，助力县域经济高水平质量的发展。