10月9日起《包头日报》刊发的系列评论员文章铿锵有力、催人奋进，是市委、市政府向全市上下宣布的奋力抢先进位、再创包头光辉的“冲锋号”和“动员令”。昆都仑区榜首时间全面遵循履行市委的新要求和新布置，经过举行区委常委会会议、建微信学习评论群、微信大众号推送等多种方法，及时安排全区干部群众环绕系列评论员文章和要点项目建造、招商引资、优化营商环境等要点作业进行学习研讨和互动沟通。一同，举行了全区要点项目建造暨优化营商环境观摩推进会，拟定出台了《昆都仑区关于进一步加强招商引资作业举动方案》，对要点作业使命进行了再研讨再强化再推进。

　　招商引资是稳中求进的“驱动器”，是转型晋级的“转向器”，是改进民生的“加速器”，抓好招商引资作业关于昆区展开大局具有至关重要的效果。针对当时我区固定财物出资增加乏力，特别是工业出资严重不足，区域经济展开动力削弱的杰出对立和问题，依据市委的新要求，区委、区政府把招商引资、项目建造作为经济展开的要害抓手和重中之重，经过超常规的招商引资力度，尽力研讨策划、洽谈签约、招商新建、改造扩建一批新项目，推进昆区经济社会高质量展开。为保证招商引资、项目建造作业构成全面攻势，结合昆区实践，特拟定本举动方案。

　　深化遵循履行习参与十三届全国人大一、二、三次会议内蒙古代表团的说话精力，遵循履行自治区、包头市高质量展开作业安排，深化履行区委十一届十次全会精力，以坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、危机感和责任感竭尽全力抓展开，实在把以人民为中心的思维遵循履行到招商引资、项目建造中去。从2020年10月份开端到2022年末，紧紧环绕十二条工业链，采纳专业招商、以商招商、全员招商、社会化招商、线上招商等多种方法、方式，规划证明储藏一批新项目、活跃洽谈签约一批新项目、招商引入新建一批新项目、增资扩股改造扩建一批新项目，完成招商引资、项目建造继续翻滚展开。

　　全区上下齐上阵，施行招商引资、项目建造百日攻坚，尽力完成全年引入出资亿元以上项目40个的方针使命，其间：单体出资10亿元以上的项目5个；工业项目占50%以上。

　　树立招商引资、项目建造的新机制，开立异局面，全年引入出资亿元以上要点项目50个，其间：单体出资10亿元以上的项目10个；工业项目占50%以上；工业固定财物出资占全社会固定财物出资的40%以上。

　　全区抓招商引资、项目建造的系统机制、方法方法愈加完善、科学，成效愈加明显，全年引入出资亿元以上要点项目60个，其间：单体出资10亿元以上的项目15个；工业项目占50%以上。

　　（一）重外不轻内。树立“昆区以外都是外”的理念，既要注重对外开放，抓好对外的招商引资，引入新建一批重大项目；也要同步抓好发掘内部潜力，展开对内的引资扩股，改造扩建一批新项目，推进完成增量调整与存量优化并重。

　　（二）抓大不放小。注重和加强与国际500强企业、我国500强企业、各职业冠军企业和新锐企业的合资协作，会集力气引入一批大项目、好项目，构成一批新的经济增加点。一同，也要高度注重大企业的上下游配套企业、相关协作企业等中小企业的培育、引入和展开，进步工业会集度和配套才能，进步工业链供应链现代化水平。杰出抓好高科技型中小企业的孵化、培育和引入，进步立异才能和科技含量。

　　（三）国有民营一同上。既要把握央企、大型国企的出产力布局规划，活跃争夺引入落地；也要了解大型民营企业的出资方案，大力对接引入；还要以包钢等国企混改试点为关键，推进引入民间本钱，深化施行企地交融战略，在我区注册落户新的商场主体。

　　（四）杰出工业主导地位。工业是立区之本，要安身现有工业根底，环绕既有的钢铁、新动力、新资料、循环经济等工业链，着力引入建造一批要点工业项目，展开壮大现代工业工业集群。

　　（五）注重科技成果转化。加速立异驱动，既要活跃联络对接我国科学院、我国工程院以及浙江大学、天津大学等国内闻名研讨安排和高等院校，自动创造条件，活跃接受和加速科研成果转化为实际出产力；也要紧密联络内科大、包钢作业技能学院以及中冶东方、五二研讨所、浙大工研院、稀土研讨院、包钢技能中心等市内各大高校和科研院所，了解对方的主意，寻觅或许的协作时机。

　　（六）着力优化营商环境。既要抓好招商引资、项目建造的要素保证等硬环境，又要杰出抓好服务保证等软环境，实在增强服务认识进步服务质量，招引重大项目履行落地，尽力优化区域营商环境。

　　（一）强化专业招商。金属深加工园区管委会、商务局是工业、现代服务业项目招商的主力军，要充沛发挥已有的2个专业化招商部队的效果，环绕十二大工业链，挑选方针工业，剖析研讨与之相对应的方针区域、方针企业、方针项目，选准方针展开精准招商。要协助企业仔细剖析项目落地的要素，研讨本钱优势、商场优势以及交通、人才等方面优势，精准施策，招引项目落地施行。

　　（二）杰出精准招商。选准招商方向，以我区工业根底、展开优势、急需的短板项目为指引，深化研讨我区工业现状及展开趋势、区域比较优势及出产要素本钱优势，进一步细化工业链、上下游供应链，有的放矢展开招商。瞄准招商方针，安身钢铁、稀土、新动力新资料、循环经济、现代服务业五大工业布局，环绕十二条要点工业链展开招商。以京津冀、长三角、中西部等要点区域为方针，全面整理、挑选与我区工业链、供应链相关的要点企业，联络了解企业出资志愿，依照工业链分类树立招商作业台账，指定专人担任盯梢对接，有针对性地继续展开精准招商。用准招商方法，进一步加强专业化招商部队建造，不断强化招商作业力气，一同注重引入先进技能和高素质人才，进步引入项目人才支撑。精准招商服务，进一步强化对出资企业和入驻项目的全天候、全周期、全方位服务，对每一家企业、每一个项目，都要清晰专班专人做好服务保证作业，

　　（三）展开全员招商。依照 “以经济建造为中心”、“全党抓经济”的作业方针，区委、区人大、区政府、区政协四大班子领导亲身上阵抓招商、抓项目，区发改、工信、农牧、住建、民政、文体、教育等各功用部分环绕高质量展开要求展开各范畴招商作业。清晰量化领导干部、部分招商年度方针使命，做到人人抓招商，人人头上有方针。

　　（四）推进社会化招商。要面向经济发达国家或区域，广泛对接专业咨询安排、招商署理安排、职业协会、基金公司、商会、校友会等安排和安排，全面联络职业闻名人士、学术界闻名专家学者、从内蒙古和包头市走出去的成功人士、大型公司高管人员以及其他有项目资源的热心人士，以有偿方式签署托付招商协议，推进社会力气招商，拓宽壮大专兼职招商部队。要组成一支企业家招商顾问团，树立方针企业库和项目库，约请相关企业家一起参与重要招商活动。

　　（五）立异线上招商。要创立我区线上招商渠道，树立和丰厚招商项目库，继续发布对外招商信息，满意企业项目对外宣扬、扩展开发、信息查询、咨询需求，扩展我区招商影响力，促进我区招商作业取得实效。

　　要举全区之力展开招商引资、项目建造，履行旗县区长招商责任制，区委、区政府首要领导作为“榜首责任人”既亲身“挂帅”又亲身“出征”，区人大、区政府、区政协有关领导以及各有关部分首要担任同志也要亲身研讨、亲身访问、亲身商洽、亲身履行，构成招商引资、项目建造齐抓共管的大好局面。

　　领导小组下设办公室，办公室设在区商务局，担任全区招商引资作业的统筹、和谐、推进等作业。

　　依据我区招商引资工业方向，领导干部经历、专长以及部分功用责任，领导小组下设十二个工业招商组。

　　榜首组：包钢工业配套招商组。加强联络包钢、包钢钢联等驻区、区属企业，结合企业展开规划，协作企业联络可对接项目，施行以商招商，以企业既有产能为根底，环绕根底设施建造及机械、轿车、船只、家电、航空航天等运用范畴，要点支撑包钢展开稀土钢、特种钢、取向硅钢、无取向硅钢、煤焦油深加工、高端石油管线等产品，针对地企交融、产能就地转化方面展开招商引资作业。

　　第二组：钢铁深加工工业招商组。以西创、钢兴、大安、吉宇等驻区、区属企业配套、加工才能为根底，针对现有配备晋级、改造，产能减量、置换等方向，结合京津冀区域工业搬运，要点引入板材加工、新式修建用结构件、连接件、大口径自缝焊、螺旋焊管、精细铸造、配备制作等新技能、新产品项目，招引国内外出产技能先进的厂家入园出资建厂，完善钢铁工业链条，做强钢铁工业。

　　第三组：硅基资料工业招商组。以通威集团5万吨高纯晶硅项目、美科硅动力3GW多晶硅铸锭项目、12GW单晶硅拉棒项目为根底，继续引入以硅基资料为中心的上下游一体化硅基资料工业，要点引入多晶硅资料、多单晶硅铸锭拉棒、电池片、储能设备、光伏组件、光热发电设备等项目，打造从多晶硅硅料到电池的完好工业链条。

　　第四组：新式功用资料工业招商组。以内蒙古磐迅科技有限责任公司5万吨聚苯硫醚出产项目和复合资料工业研讨院碳基资料、聚酰亚胺资料工业化项目为根底，结合我区出产本钱优势，环绕碳基资料、高分子资料研制、工业化晋级，引入高分子资料改性、复合、结构件、高性能纤维、功用膜、储能锂离子电池负极资料、等静压石墨、碳碳复合资料、碳纤维复合资料、超高功率电极、石墨烯粉体资料、石墨烯功用资料等项目，培育构成园区新资料板块工业增加极。

　　第五组：稀土运用工业招商组。以包头市创立国家级稀土新资料工业园区为关键，依托我区现有稀土锻炼、运用、研制等资源优势，环绕稀土永磁、储氢、抛光、催化、染色和铌钪稀有金属新资料，开发永磁电机、伺服电机、镍氢电池、超导合金等深加工运用产品；安身稀土新资料工业上下游协同展开，要点引入国内外稀土深加工、稀土运用高新技能等企业来我区出资建厂。

　　第六组：循环经济工业招商组。遵循履行生态优先、绿色展开的理念，以进步绿色竞争力、补齐资源环境短板、建造绿水青山为方针，环绕节能环保设备制作、“三污”防治、“三废”运用和根底设施建造运营，要点引入节能环保、余能收回运用、绿色建材、金属废弃物再生运用、工业废气归纳管理、工业废水深度管理及循环运用、工业再制作等方面企业。

　　第七组：现代物流工业招商组。依托全国物流节点城市和出产服务型国家物流纽带承载城市优势，以华蒙、鑫港、穆华、东宝等企业为根底，继续打造“西北区域最大的钢铁建材物流基地”，一同要环绕进步物流系统归纳配套协同才能，深化物流与出产、出售、研制规划、金融等职业对接，大力展开绿色物流、冷链物流、城乡配送、电子商务、大数据等新业态，构建高效快捷、灵通顺利、绿色安全的智能、才智现代物流服务系统，经过电子商务、数据渠道的运用与物联网、大数据、现代金融等新式范畴相交融，整合工业链条提档晋级。

　　第八组：新式商住地产招商组。以我区商业、房地产等工业展开规划为根底，依照“工业特征明显、区域要素会集”的展开思路，结合昆区北部区、南部区开发改造，针对商业归纳体、商业地产等方向高起点策划和引入一批契合区域展开方针的闻名企业入驻。

　　第九组：工业信息化招商组。依照国家关于工业信息化展开和工业智能化改造要求，以全面推进5G网络建造和两化交融为抓手，充沛发掘我区工业和三产企业智能改造和信息化建造需求，策划和引入信息化先进技能和企业，对我区传统工业进行晋级改造，实在进步我区工业信息化水平。活跃引入施行科技立异和科技成果转化项目。

　　第十组：教育文体旅行工业招商组。以我区现代教育范畴现有规划为根底，环绕创立“优质根底教育示范区”的战略定位，经过强化工业招商、方针引导、工业培育，着力将我区现代教育工业链做大做强，要点吸纳落户全国闻名中小学校、高端幼儿园以及专长教育训练安排，为我区教育工业展开注入生机。以赵长城、石门障、昆都仑水库、昆都仑召、森林春天•文旅新天地，以及包钢等大型老工业企业为根底，深化发掘地域特征和文明内在，引入文明、体育、游乐为一体的新式归纳类文旅项目，环绕文明体会、都市休闲、影视拍照、工艺美术、文艺演出、体育赛事等范畴，要点引入企业出资文明旅行项目，加速旅行景区提档晋级，推进文明旅行与城镇化、工业化、农业现代化交融展开，促进我区精力文明消费类工业快速展开。

　　第十一组：康养工业招商组。结合我区“医疗服务高地”优势，要点推进医疗卫生根底设施、临床要点专科、底层卫生服务系统、康养工业项目、健康数据渠道等项目建造；活跃应对养老工业商场快速增加的刚性需求，大力引入医养结合、社区养老、健康养老、养老服务等康养项目和专业化运营安排，大力展开“银龄经济”。

　　第十二组：现代农牧业招商组。结合我区农牧业现状，依托天然环境条件和商场需求，发掘和拓宽农牧业的健康摄生、休闲参观、生态维护和文明传承等新功用，展开参观农业、体会农业、构思农业等新业态。加速农畜产品初加工展开、进步农畜产品精深加工水平，推进农畜产品及加工副产物归纳运用。建造现代化农畜产品冷链仓储物流系统，推进农畜产品电子商务展开，完善农畜产品批发商场，完成农超对接、农企对接。针对我区“高精强”现代农牧业工业链展展开开招商引资作业，促进我区一二三工业交融展开。

　　（一）安排领导保证。树立分级统筹调度机制，即：区委、区政府首要领导担任牵头抓总，按月调度；领导小组办公室抓好日常统筹，履行按周调度；各招商组实施组长担任制，要拟定详细招商作业方案，细化方针和使命，由组长带领牵头部分、有关企业活跃外出展开招商。

　　（二）完善要素保证。要活跃争夺土地方针，加大土地收储力度，保证要点招商项目用地需求。要活跃和谐争夺新建项目能耗方针，保证企业用能需求。要引入资金实力强、建造运营经历丰厚的（供、排）水、电、气（汽）、暖闻名专业公司，与昆鹿公司构成股权协作，健全和完善工业园区出产要素供应保证，优先申报国家、自治区各类扶持资金，下降要素供应本钱，进步要素供应才能。要进一步理顺系统，有方案地展开工业园区标准化厂房建造，为轻财物出资企业供给“拎包入住”的落地条件。针对昆区工业结构特征，加强管理、技能、金融等范畴人才引入和培育，强化各类工业工人的继续教育和训练，不断满意各类企业的用工需求。

　　（三）强化资金保证。发挥昆鹿公司渠道效果，活跃参与正信、交投等市级工业出资引导基金，树立区本级工业引导资金，充沛发挥区政府国有本钱的引导、扩大等杠杆效果，活跃参与我区战略性新式工业及科技立异等范畴招商，并挑选合理退出机制。支撑区域龙头企业、项目资源丰厚的安排作为发起人，与昆鹿公司协作，以参股、控股或其他方式树立工业链基金，促进工业集群展开。活跃接受争夺国家、自治区和包头市相关工业出资基金，要点支撑展开战略性新式工业。仔细研讨、活跃对接中心、自治区预算内出资，为契合条件的招商项目大力争夺预算内资金支撑。活跃协助招商落地企业争夺公司债、绿色债等企业债券发行。

　　（四）优化服务保证。要继续减政放权、简化批阅流程，做好优化服务的文章，充沛发挥园区“项目服务中心”活跃效果，在方针、法令等方面为项目供给保姆式服务、亲情式服务、一站式服务，尽力营建“落得下、留得住、建得快、展开好”的招商引资服务环境。强化招商引资部队建造，加大对园区管委会和商务局两支专业招商部队专业化培育，不断完善招商引资查核和鼓励机制，在全区上下营建人人关怀招商引资、全员投入招商引资的良好氛围。

　　（五）强化监察查核与奖赏鼓励。区委办、区政府办监察室要加强招商引资、项目建造监察、督导和督办，每月通报监察状况。要研讨拟定招商引资、项目建造查核细则。加强查核与成果运用，注重招商引资、项目建造方面干部的培育和运用。要树立奖赏鼓励机制，研讨出台招商引资贡献者奖赏方法。

　　（六）加强经费保证。为加大对招商引资作业的支撑力度，区政府要做好招商引资专项经费保证作业，保证招商引资作业顺利展开。